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前海发力新基建打造数字经济高质量发展标杆

发力基建,深圳先行,前海力推。落实中央关于基建的有关决策部署,深圳7月14日正式印发了关于加快推进新基建的实施意见,加大新型基础设施建设。8月6日,前海蛇口自贸片区管委会举行《加快新型基础设施建设推动前海数字经济高质量发展的行动方案(2020-2025年)》发布暨专项行动工作会议,正式发布实施该《行动方案》。会议对《行动方案》做了解读,介绍了前海新型基础设施建设的出台背景、总体思路和具体内容及前海《行动方案》主要特色。

前海新基建是一个系统工程,需要政府部门及企业的配合。深圳市通信管理局、深圳市发展和改革委员会、深圳市科技创新委员会、深圳市工业和信息化局、深圳市政务服务数据管理局、南山区政府等部门,前海管理局机关处室、司及深圳电信、深圳移动、深圳联通、深圳铁塔、招商港口、自贸投资公司等相关企业出席会议,共谋前海新基建蓝图。

新形势下,前海加快新型基础设施建设,既是联动香港构建开放型、创新型产业体系,在新起点上持续实现高质量发展的必然要求,也是“服务内地”、打造新的“动力源”,为构建“双循环”新发展格局发挥引擎作用的必然要求。

●前海统筹规划系统布局新基建

前海管理局副局长倪勇表示,前海认真贯彻中央、省、市的精神要求,落实深圳市《关于加快推进新型基础设施建设的实施意见(2020-2025)》的统筹规划、系统布局,启动《行动方案》的编制工作。

据介绍,前海的新基建布局总体考虑四点要素:连接、融合、统筹和开放。连接即前海的新型基础设施,需要帮助前海实现泛在的、高质量、低成本的连接,实现依托香港、服务内地、面向世界,实现生产效率的提升、交易成本的降低;融合即前海新基建项目功能的融合,同时与科技创新、数字治理和数字经济相融合,实现“四合一”融合发展;统筹即注重规划引领、重点攻关、系统推进;开放即发挥前海叠加国家战略的平台作用,吸引国内国外、社会各界以各种方式参与到前海的新型基础设施、科技创新、智慧城市、数字经济的建设与发展中来。

●首批新基建项目50个总投资292亿元

《行动方案》提出,聚焦“新网络、新设施、新平台”,综合打造城市数字底座和信息交互枢纽,推动新型基础设施与数字治理、数字经济、科技创新实现“四合一”融合发展。到2025年,基本建成信息网络超前部署、融合设施丰富智能、科技平台创新引领为特征,具有国际领先水平的新型基础设施体系。实现数字治理能力大幅提高,产业能级全面提升,科技创新能力显著增强。

《行动方案》计划,实施32项新型基础设施行动,其中首批重点项目50个。总投资292.3亿元,其中政府总投资116.4亿元,社会总投资175.9亿元。

信息基础设施建设共有9项行动,包括5G和固网宽带网络、大湾区信息交互枢纽、绿色数据中心、多云计算协同等,提供数据传输、万物互联的高速通道。

融合基础设施建设共有12项行动,包括国家级工业互联网基础设施、智能交通基础设施、智慧妈湾港区等,打造产业升级、要素活跃的重要基石。

创新基础设施建设共有11项行动,包括新一代信息技术产业创新基础设施、生物医药和生命健康产业创新基础设施、金融科技新基建创新载体等,打造科技创新、产业应用的战略高地。

●探索前海特色国际领先水平新基建之路

《行动方案》基于“连接、融合、统筹、开放”的总体思路,抢抓“双区驱动”重大历史机遇,在试点中探索具有前海特色的,国际领先水平的新基建之路。

先导性带动,强化先行先试的使命担当。前海提出“打造城市数字底座和信息交互枢纽”的发展目,数字化底座支持科技创新、产业发展、社会治理等需求,信息交互枢纽助力前海成为全国乃至全球的重要数据交换枢纽,与区位优势叠加,有利于前海成为要素市场中心+金融中心+贸易中心。

大湾区联动,体现深港合作的使命定位。前海充分依托香港教育和科研优势,布局大湾区基础服务设施、深港科技合作产业创新基础设施,为未来前海产业发展和国际合作抢占先机。推进粤港澳大湾区数据跨境流通,有序推进大湾区数据融合,吸引以数据为生产要素的科技企业在前海集聚。利用前海湾保税港区特有优势,通过5G、人工智能、北斗定位、物联网、大数据、区块链等技术进行数字化改造转型和服务,探索粤港澳大湾区国际贸易数字化体系。

双基建驱动,立足开发开放的阶段特征。前海正处于传统基建和数字新基建的共同发展时期,在不同中协同推动经济发展。传统基建在规模与总量驱动基础上,融合新基建放大倍增效应,通过全光网络、物联感知体系、智慧城市大脑、数字孪生城市、智慧交通等建设,加快传统基建物理空间、新基建数字空间协同发展,在更高起点布局未来前海数字产业,为“双自联动”注入动力、为“双区驱动”发展体系提供牵引,为“双循环”在更高层次、更高水平协调贯通提供支撑。

●掀起新基建热潮作出“前海示范”

会议对前海“新基建”工作进行部署。会议要求,要高点站位、杆引领、抢抓落实,切实将新基建作为推动前海经济社会高质量发展的新契机、新动能。牢牢把握历史机遇,继续通过政企联动,共同推动前海持续领跑新基建,助力前海开发开放再上新台阶。把前海新基建打造成为引领高质量发展的一块金字招牌。

提高站位,抢抓“双区驱动”重大历史机遇。前海要以新发展理念为引领、以技术创新为驱动、以信息网络为基础,面向高质量发展需要,按照“立足深港、辐射湾区、世界一流、全国领先”发展思路,提升新型基础设施支撑能力和融合创新引领能力,以新型基础设施建设带动新业态、新模式、新产业发展,着力培育高质量发展新的增长点,通过新基建为前海制度创新、深港合作、产业集聚、城市新中心建设等注入新动力。

高点定位,编制印发《加快新型基础设施建设推动前海数字经济高质量发展的行动方案(2020-2025年)》。理清工作思路,明确打造“一个数字化底座”和“两个枢纽”,聚焦新一代信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等“三大行动”,实现新型基础设施与数字治理、数字经济、科技创新“四合一”融合发展。同时提出,到2025年,实现信息网络超前部署、融合设施丰富智能、科技平台创新引领的工作目标,按照高点定位、标杆引领的原则确定了首批可以落地的项目。坚持目标引领,强化责任担当,切实把前海新基建打造成为引领高质量发展的一块金字招牌。

抢抓落实,细化责任。前海将协同高效推进,实之又实、细之又细,落实好行动方案。实行“台账式管理、项目化实施、精细化落实”,不断深入梳理项目清单,形成项目库滚动管理,全力推动5G、数据中心、新型互联网交换中心、工业互联网等关键领域、重点项目建设。加强政企合作,整合资源、挖掘潜力,加强数字化新兴产业培育拓展,拉动产业链整体协同发展。搭建完善的防控措施,把安全摆在首位,贯穿于推进新型数字基础建设的全过程,

开局就是决战,起步就是冲刺。撸起袖子加油干,前海正掀起新基建热潮,为“数字中国”建设和深圳高质量创新发展,作出前海示范、前海贡献。

●打造全市数字经济和新基建发展标杆

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